RFID標(biāo)準(zhǔn)向來是個敏感的話題，一談標(biāo)準(zhǔn)就讓人不自覺的想到“瓶頸”這個詞，RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展得再大，產(chǎn)值再多，標(biāo)準(zhǔn)不是自己的，始終要付出沉痛的代價，更何況這幾年RFID標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)升格為爭奪未來世界主導(dǎo)權(quán)的高度，不可小覷。目前，中國的RFID標(biāo)準(zhǔn)距離融入全球一體化還有一段不小的距離，這對于發(fā)展中國特色的RFID產(chǎn)業(yè)明顯不利。不過，我國的標(biāo)準(zhǔn)化工作一直都在持續(xù)有效的推進(jìn)，無論是國家層面還是地方層面，標(biāo)準(zhǔn)意識都逐漸增強，我國實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的能力正在不斷提升。據(jù)悉，我國已承擔(dān)45個ISO/IEC技術(shù)機構(gòu)秘書處工作，擔(dān)任24個ISO/IEC技術(shù)機構(gòu)主席和副主席職務(wù)。由我國提出或推動制定的國際標(biāo)準(zhǔn)草案210項，其中已被批準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)96項。“不積跬步，無以至千里，不積小流，無以成江海”，在我國制定標(biāo)準(zhǔn)的工作進(jìn)程中，哪怕是一點一滴的進(jìn)展都讓RFID業(yè)界受到鼓舞。前不久，中國的RFID標(biāo)準(zhǔn)工作又取得了一個重大突破：一項新的集裝箱標(biāo)準(zhǔn)——《ISO/PAS 18186：集裝箱－RFID貨運標(biāo)簽系統(tǒng)》正式成為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）認(rèn)可的國際公共規(guī)范，這個規(guī)范是在物流和物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域第一項由我國提出并積極推動制定，由ISO正式發(fā)布的可公開提供的規(guī)范，采用有源RFID技術(shù)來實現(xiàn)集裝箱相關(guān)物流數(shù)據(jù)的自動識別。

我國是集裝箱生產(chǎn)大國，世界上95％的集裝箱產(chǎn)于中國，我國擁有集裝箱吞吐量、海運量、制造量和裝卸設(shè)備四個“世界第一”，完全有能力在產(chǎn)業(yè)支撐的條件下向標(biāo)準(zhǔn)制訂者邁出更大的一步。《ISO/PAS 18186：集裝箱－RFID貨運標(biāo)簽系統(tǒng)》從源自對ISO 17363標(biāo)準(zhǔn)的修訂，到形成新的ISO/ NP18186，再到ISO/PAS 18186，經(jīng)歷了專家們不斷的修訂提升之后塵埃落定，至此，中國制定國際標(biāo)準(zhǔn)的能力又上升了一個層次。

?????? 中國提出的集裝箱國標(biāo)一路走來

2007年7月1日，ISO 17363標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，中國方面的技術(shù)參與單位主要是中國國際海運集裝箱(集團(tuán))股份有限公司，中集集團(tuán)全程參與此標(biāo)準(zhǔn)的起草和技術(shù)討論。ISO 17363標(biāo)準(zhǔn)是ISO 18186標(biāo)準(zhǔn)的前身。

2008年3月10日，由上港集團(tuán)包起帆帶領(lǐng)的科研團(tuán)隊起草了《用于供應(yīng)鏈監(jiān)控的集裝箱電子封條應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)草案。

2008年4月初在德國漢堡舉辦的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）集裝箱標(biāo)準(zhǔn)會議上，包起帆代表中國向大會申請建立新的國際標(biāo)準(zhǔn)。在此次會議上，上港集團(tuán)介紹了“可重用集裝箱電子箱封/reusable container eSeal”研究和應(yīng)用的相關(guān)情況，希望集裝箱標(biāo)準(zhǔn)委員會能考慮“可重用電子箱封”標(biāo)準(zhǔn)的起草。委員會指出起草ISO 18185標(biāo)準(zhǔn)時曾經(jīng)考慮過集裝箱電子箱封的一次性和可重用的問題，由于可重用電子箱封行業(yè)使用起來存在太多的問題，最后ISO 18185標(biāo)準(zhǔn)形成的是一次性的電子箱封，沒有必要再考慮可重用電子箱封。

在2008年12月TC 104 SC4在上海的會議上，上海港務(wù)集團(tuán)將同年4月份德國漢堡會議上的“可重用集裝箱電子箱封”的提案修改為“實現(xiàn)供應(yīng)鏈監(jiān)控的集裝箱電子標(biāo)簽”提案。會議認(rèn)為集裝箱供應(yīng)鏈管理用電子標(biāo)簽已經(jīng)有ISO 17363標(biāo)準(zhǔn)，并且已經(jīng)發(fā)布，如果上海港感興趣，可以提出修訂該標(biāo)準(zhǔn)。但由于該標(biāo)準(zhǔn)是TC104和TC122的聯(lián)合項目，所以TC 104還要征求TC 122的意見，需要在對方同意的情況下方可。后來TC 104與TC 122溝通的時候希望由TC 104修訂此標(biāo)準(zhǔn)，并將此標(biāo)準(zhǔn)的修訂全權(quán)交給TC 104，此要求被TC 122拒絕。最后TC 104決定自行修訂此標(biāo)準(zhǔn)，申請新的標(biāo)準(zhǔn)號，即ISO 18186《海運集裝箱—RFID貨物物流標(biāo)簽Freight containers — RFID cargo shipment tag system》，本標(biāo)準(zhǔn)的修訂內(nèi)容主要由上海港務(wù)集團(tuán)牽頭負(fù)責(zé)，中國方面主要是北京水運科學(xué)研究院和中集集團(tuán)參與。

2009年2月，經(jīng)過補充和修訂，中國又提交了新的提案。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）集裝箱委員會開啟了“投票窗口”，要求全體成員對中國提出的制定集裝箱電子標(biāo)簽國際新標(biāo)準(zhǔn)的提案，進(jìn)行為期三個月的投票。

2009年5月10日，投票結(jié)果公布，由上海代表中國發(fā)起的制定集裝箱電子標(biāo)簽國際標(biāo)準(zhǔn)提案在德國投票獲得通過。據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會轉(zhuǎn)發(fā)的ISO（即國際標(biāo)準(zhǔn)化組織）的投票結(jié)果顯示，有14個國家同意該提案，包括丹麥、法國、德國、美國等在內(nèi)的8個國家還表示愿意與中國一起參與標(biāo)準(zhǔn)的制定。

2010年7月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）正式發(fā)布了《ISO/PAS 18186：集裝箱－RFID貨運標(biāo)簽系統(tǒng)》。

2010年8月9日，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會、交通運輸部在北京聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，宣布由上港集團(tuán)副總裁包起帆領(lǐng)銜制定的《集裝箱—RFID貨運標(biāo)簽系統(tǒng)》正式成為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）認(rèn)可的國際公共規(guī)范。

?????? RFID貼標(biāo)集裝箱的意義

集裝箱是流通過程中的重要一環(huán)，歷來受到港口物流行業(yè)的高度關(guān)注。近年來，集裝箱碼頭的信息化水平也逐漸被提到一個較高的層次。那么提升集裝箱碼頭的信息化水平最有效的技術(shù)是什么呢？多個國家已經(jīng)通過實踐證明：RFID技術(shù)是最佳選擇。

RFID作為一種自動識別和短距離通訊技術(shù)在集裝箱上的應(yīng)用主要集中要解決幾個問題：一是集裝箱箱號的自動識別問題；二是集裝箱門的開關(guān)狀態(tài)的自動識別與監(jiān)管問題；三是集裝箱的物流運輸信息在供應(yīng)鏈中的自動識別和管理問題；此外就是集裝箱的智能化以及在整個供應(yīng)鏈下的全面可視問題。通過解決這些問題，RFID技術(shù)（電子標(biāo)簽）能將集裝箱運輸?shù)男畔⒘骱臀锪魅跒橐惑w，進(jìn)行信息追蹤，消除集裝箱在運輸過程中的錯箱、漏箱，提高集裝箱過閘速度，實時記錄集裝箱的開關(guān)次數(shù)和時間，提高集裝箱運輸?shù)墓ぷ餍屎桶踩阅堋?/p>

現(xiàn)階段，RFID在中國最焦點的應(yīng)用是在物流和交通領(lǐng)域，集裝箱成為焦點中的焦點。國內(nèi)外許多專家都相信，電子標(biāo)簽在集裝箱上面的運用對整個航運業(yè)會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

關(guān)于集裝箱RFID標(biāo)準(zhǔn)的制定，從兩個層面來說，一方面，我國集裝箱的生產(chǎn)制造已經(jīng)在世界上占據(jù)了壓倒性的優(yōu)勢，行業(yè)應(yīng)用非常成熟，利于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。另一方面，隨著全球物聯(lián)網(wǎng)RFID產(chǎn)業(yè)界對于標(biāo)準(zhǔn)的日漸重視，賦予了各國加速制定標(biāo)準(zhǔn)爭奪國家話語權(quán)的重大使命。

?????? 關(guān)于中國集裝箱國標(biāo)的幾點延伸

1. 積極發(fā)揚自主創(chuàng)新精神

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，“技術(shù)專利化，專利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)國際化”已成為市場競爭的重要特征，為搶占RFID發(fā)展的制高點，獨立自主的制定我們自己國家的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是勢在必行。上港集團(tuán)包起帆就清醒的意識到這一點，高瞻遠(yuǎn)矚，早在上海電子標(biāo)簽集裝箱航線首航的時候，就有了制定集裝箱電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，他當(dāng)時的想法是爭取讓中國在國際集裝箱運輸中擁有更多的自主知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)，后來聯(lián)合中國的眾多專家，把昔日的決心和夢想變?yōu)榱私袢諣幦≡捳Z權(quán)的可能。標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)與技術(shù)的研發(fā)一樣需要發(fā)揚自主創(chuàng)新精神，“他山之石”可以有，但太多了就會壓垮我們的產(chǎn)業(yè)，太多的教訓(xùn)不再贅述。特別是現(xiàn)在提物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，也關(guān)系到標(biāo)準(zhǔn)，物聯(lián)網(wǎng)中太多的“物”“物”相連，這意味著有太多的標(biāo)準(zhǔn)等待出臺，自主創(chuàng)新是一條可靠的出路。目前，我國RFID的標(biāo)準(zhǔn)化體系還不成熟，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。

2. 標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)節(jié)還有待完善

《ISO/PAS 18186：集裝箱－RFID貨運標(biāo)簽系統(tǒng)》發(fā)布出來了，但這不是終點，因為這個規(guī)范并不完美。中集集團(tuán)智能安全研究中心主任周受欽博士向RFID射頻快報介紹說，這個規(guī)范現(xiàn)在只是一個概念性的東西，并沒有規(guī)定通訊協(xié)議和物理層，通訊頻率也沒有規(guī)定，這樣會造成生產(chǎn)廠家制造出來的東西都是符合ISO標(biāo)準(zhǔn)的，但相互之間沒有兼容性，每個行業(yè)和企業(yè)的需求不同、背景不同、應(yīng)用環(huán)境不同，在實施標(biāo)準(zhǔn)的時候會有不確定性。所以嚴(yán)格意義上來說，這個規(guī)范距離自主知識產(chǎn)權(quán)還差一步，這一步就是通訊協(xié)議和通訊頻率等細(xì)節(jié)的制定和完善。簡單的來說，這個規(guī)范可以拿去用了，可是具體怎么用，關(guān)系到細(xì)節(jié)，還得企業(yè)自己來定。參加《ISO/PAS 18186：集裝箱－RFID貨運標(biāo)簽系統(tǒng)》制定的上港集團(tuán)、中集集團(tuán)和北京水運科學(xué)研究院三家單位是作為用戶的身份來參與標(biāo)準(zhǔn)制定的，所以對于細(xì)節(jié)內(nèi)容沒有做出詳細(xì)的規(guī)定。那么這些細(xì)節(jié)內(nèi)容能不能統(tǒng)一做出規(guī)定呢，由誰做規(guī)定呢？周受欽博士給出了回答，這些細(xì)節(jié)是由RFID技術(shù)研發(fā)實力雄厚的相關(guān)企業(yè)制定的，像是在集裝箱領(lǐng)域大家都熟知的ISO 18185這個標(biāo)準(zhǔn)，它的細(xì)節(jié)（技術(shù)側(cè)重在433MHz）就是由國外的一個企業(yè)花費了大量的人力、物力、經(jīng)費來制定的。未來從事相關(guān)領(lǐng)域的中國RFID技術(shù)企業(yè)能不能規(guī)定這個細(xì)節(jié)還有待觀望。

3. 標(biāo)準(zhǔn)不是孤立的

《中國射頻識別（RFID）技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用報告藍(lán)皮書》里提出一條主線“應(yīng)用為龍頭，技術(shù)為核心，產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)為保障。”在偌大的RFID產(chǎn)業(yè)之中，RFID應(yīng)用、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)都不是孤立的，它們是相互依存發(fā)展的：圍繞著標(biāo)準(zhǔn)來說，RFID應(yīng)用成規(guī)模利于標(biāo)準(zhǔn)的出臺；RFID核心技術(shù)的突破可加速標(biāo)準(zhǔn)的制定；RFID產(chǎn)業(yè)鏈的成熟帶動標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，反過來說，標(biāo)準(zhǔn)的制定也能促進(jìn)其他三方面的發(fā)展。在集裝箱運輸領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)化工作能取得如此進(jìn)展就得益于中國這個集裝箱大國對RFID應(yīng)用的需求、采用自主知識產(chǎn)權(quán)的RFID技術(shù)和RFID產(chǎn)業(yè)鏈的日趨成熟，而這個標(biāo)準(zhǔn)對于集裝箱電子標(biāo)簽應(yīng)用的推進(jìn)會帶來長期穩(wěn)定的收效。RFID射頻快報認(rèn)為在其他領(lǐng)域制定RFID標(biāo)準(zhǔn)時同樣要多方面考慮，占領(lǐng)行業(yè)應(yīng)用、研發(fā)核心技術(shù)、加強產(chǎn)業(yè)鏈上各方的合作對于標(biāo)準(zhǔn)的制定都是非常重要的因素。

未來，全球RFID標(biāo)準(zhǔn)爭奪的戰(zhàn)場將迎來更加激烈的碰撞，諸多國家已經(jīng)暗自列出了標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)劃和時間表，中國RFID業(yè)界也期待著有更多的力量參與到標(biāo)準(zhǔn)的制定中來。